• 2010 Грудень
• 2011 Січень
• 2011 Лютий
• 2011 Березень
• 2011 Квітень
• 2011 Травень
• 2011 Червень
• 2011 Липень
• 2011 Серпень
• 2011 Вересень
• 2011 Жовтень
• 2011 Листопад
• 2011 Грудень
• 2012 Січень
• 2012 Лютий
• 2012 Березень
• 2012 Квітень
• 2012 Травень

Шановні депутати!

Шановні запрошені!

Згідно плану роботи районної ради шостого скликання на 2011 рік та у відповідності до статті 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» представляю звіт голови районної ради. Безперечно часові рамки доповіді не дають можливості сказати все, тому зупинюсь лише на основних аспектах роботи та перспективних завданнях.

На початку звіту хочу подякувати громаді, депутатам, сільським, селищним радам, всім установам і організаціям, всім тим, хто приклав своїх зусиль для забезпечення  злагодженої роботи районної ради, підвищуючи тим самим  авторитет органів  місцевого самоврядування.

Районна рада працювала згідно з  планом роботи, у межах Конституції України, чітко дотримуючись повноважень та норм, що передбачені діючим законодавством та регламентом районної ради.

Депутатів районної ради шостого скликання у звітний період  характеризувала  конструктивна співпраця, взаємна вимогливість, доброзичливість, взаємоповага, налаштованість на продуктивну роботу і націленість на конкретний результат.

Головним у діяльності ради, її голови є питання зростання ролі депутатів у процесах  соціально-економічного розвитку району, формування і виконання районного бюджетів, фінансування закладів освіти, охорони здоров’я і культури, підвищення ефективності використання майна спільної власності.

На мою думку, саме сьогодні, в період реформ в нашій країні, вагомо і авторитетно має звучати зважене слово депутатського корпусу, кожного депутата чи посадової особи місцевого самоврядування.

Діяльність районної ради будувалася так, щоб найефективніше реалізувати депутатські повноваження, об’єднати всіх народних обранців у прагненні максимально врахувати пропозиції виборців, послідовно і компетентно, із чітким розумінням прав і обов’язків розв’язувати нагальні проблеми життя району.

За звітний період районною радою проведено сім сесій, на яких прийнято 88 рішень, депутатським корпусом схвалено 12 районних програм.

Назву окремі з них:

«Центральний регіон-2015. Економічний та соціальний розвиток Олександрівського району на період до 2015 року»

Це програма, якою передбачено реалізацію 154 проектів в межах району. Дана програма знаходиться під  постійним контролем обласної державної адміністрації  і обласної ради.

На даний час із 33 проектів, запланованих до реалізації в 2011 році виконано -14, умовно-5.

В межах виконаного:

- придбано шкільний автобус в село Бірки;

- проведено ремонт Михайлівського та Красносільського будинків культури, здійснено ремонт містка між селами Поселянівка-Іванівка, відремонтовано ФАП в селі Букварка та пам’ятник партизанам в селі Підлісне.

Безумовно, що центральним проектом даної програми являється відновлення роботи цукрового заводу в Олександрівці.

На даний час на підприємстві ведуться повним ходом ремонтні роботи з тим, щоб цукрозавод в цьому році запрацював.

Діють і інші програми:

Районна програма підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2011-2015 роки;

Програма формування позитивного міжнародного   іміджу Олександрівського району на 2011-2013 роки;

Районна цільова соціальна програма «Молодь Олександрівщини» на 2011-2015 роки»;

Комплексна прорама реконструкції мереж зовнішнього освітлення населених пунктів Олександрівськоо району на              2011-2015 роки;

Програма розвитку малого підприємництва в Олександрівському районі на 2011-2012 роки;

Районна програма «Шкільний автобус» на 2011-2015 роки та інші.

Саме прийняття  різногалузевих програм дає можливість у місцевих бюджетах передбачати кошти на вирішення того чи іншого питання, за цим стоять нові робочі місця, соціальний захист та безпека наших громадян.

По виконанню показників програми соціально-економічного розвитку у 2010 році район по комплексній оцінці посів 9 місце в області.

Для порівняння: У 2009 році- 21-е  загальне місце.

В І кварталі 2011 року рейтинг району піднявся на  7  позицію.

Цілеспрямована робота у 2010 році дала свій результат. Вільні залишки на 01.01.2011 року склали в районному бюджеті – 2 млн.350 тисяч гривень, в зведеному бюджеті – 4 млн.640 тисяч гривень.

Це в свою чергу дало змогу з вільних лишків зробити слідуючі капіталовкладення:

придбати автобуса для підвезення дітей в село Бірки;

здійснити спів фінансування із Олександрівською селищною радою на будівництво водо каналізаційного колектора біля будинку по вулиці Леніна, 96;

виділити значні кошти відділу освіти на забезпечення шкіл гарячою і холодною водою;        

фінансово підтримати Олександрівське комунальне підприємство ( придбання автомобілів);

фінансово забезпечити роботи по ремонту фойє районного будинку культури;

профінансувати придбання трьох автомобілів для ветеранів Великої Вітчизняної війни.

Незважаючи на всі проблеми, протягом нинішнього року мала місце позитивна динаміка в соціально-економічного розвитку району. Це вилилось в стабільне наповнення бюджету.

За 6 місяців нинішнього року маємо виконання районного бюджету – 124 відсотки до плану, зведеного бюджету – 135 відсотків до плану.

Маємо тверду впевненість в тому, що позитивна динаміка збережеться до кінця року.

Шановні колеги !

Із 88 рішень районної ради 24 стосується соціально-економічного розвитку району, 9 - бюджетних, 10 – майнових, 9 – кадрових питань.

На даний час на контролі районної ради перебуває 107 рішень, 76  з яких за звітний період.

Аналізуючи весь спектр розглянутих питань, слід зауважити, що районна рада засвідчила свою увагу до найскладніших проблем  сьогодення району. Звичайно   підстав для самозаспокаєння  немає, хотілося б досягти більшого, але й зроблено чимало. Я вважаю, що у цьому проявилась політична зрілість нинішнього депутатського корпусу.

Пропозиції щодо порядку денного сесійних засідань щоразу обговорювались на засіданні Президії районної ради, узгоджувались з постійними комісіями.

В ході підготовки до сесій бралися до уваги рекомендації депутатів обласної ради, депутатів районної ради, звернення громадян.

З метою попереднього вивчення питань наступної сесії активно  працювали постійні комісії, працівники районної  державної адміністрації, виконавчого апарату районної ради, залучалися до роботи окремі керівники.

За звітний період постійними комісіями на 38 засіданнях розглянуто понад 90 питань. Практикувалися спільні засідання постійних комісій. Практично підтверджено, що розгляд питань одночасно депутатами кількох профільних комісій викликає значно жвавіше обговорення питань, а їх аналіз має більш предметний характер, вносяться більш конкретні пропозиції, приймаються виважені рішення.

Активно протягом звітного періоду працювали постійні комісії районної ради з питань бюджету, фінансів та власності ( голова комісії – депутат Володимир Васильович Савченко), з питань охорони здоров’я,  освіти, культури, спору, молодіжної політики, у справах сім’ї та соціального захисту населення (голова комісії – депутат районної ради Нечепоренко Лариса Федорівна), з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, екології та раціонального використання природних ресурсів (голова комісії – Зеленько Василь Петрович) та інші.

Разом тим, постійні комісії повинні активніше працювати у міжсесійний період, тому, що є  ряд питань, які слід тримати на контролі постійним комісіям районної ради.

Забезпечувала виконання своїх повноважень Президія районної ради. Окрім сесійних питань на засіданнях Президії розглядались і інші питання.

При потребі на засіданнях Президії запрошувались керівники установ, підприємств, організацій району.

Повинен сказати, що члени Президії висловлювали чимало думок, критичних зауважень щодо питань внесених на розгляд пленарних засідань, що в результаті давало  можливість вибрати оптимальний шлях їх розв’язання.

Слід об’єктивно визнати, що мені, як голові районної ради, виконавчому апарату районної ради , головам постійних комісій не завжди  вдавалося забезпечити виконання вимог Регламенту районної ради  щодо  вчасного подання документів на розгляд ради, якісної їх підготовки.

Це питання особливо гостро постало сьогодні, адже згідно Закону України «Про доступ до публічної інформації» всі проекти рішень ради повинні оприлюднюватися за 20 робочих днів до дня їх розгляду.

Районна рада веде свою роботу відкрито і гласно.

З метою  інформування населення району про роботу районної ради постійно розміщуються матеріали в районній газеті «Вперед», діє сайт районної ради, на якому кожен бажаючий може ознайомитись з діяльністю ради.

Щиро надіюсь, що на сторінках газети «Вперед» та на сайті будуть з’являтися  саме матеріали подані депутатами районної ради. За звітний період головою районної ради видано 107 розпоряджень. Всі вони стосуються функціонування ради. За цей же період на адресу районної ради надійшло 476 документів, направлено 193 листів-відповідей.

Забезпечуються вимоги діючого законодавства щодо розгляду звернень громадян.

Визначено дні прийому головою районної ради, заступником голови, депутатами районної ради. Фактично ж ведемо прийом громадян щоденно.

За звітний період до районної ради надійшло 34 усних і 20 письмових звернень громадян.

В переважній  частині випадків громадяни піднімають питання соціального захисту (призначення виплати соціальних допомог, надання матеріальної допомоги на лікування, ремонт житла) та  сільського господарства ( оформлення державних актів на землю, розрахунки за здані в оренду земельні паї, індивідуальне землекористування).

Окремим сільським та селищним радам району, їх посадовим особам слід більш предметно відноситися до їх вирішення , не змушувати людей їздити і шукати допомоги в районі, області.

Практично дві третини  проектів рішень, прийнятих районною радою, вноситься поданням голови районної державної адміністрації. І це добре. Я переконаний, що лише спільними зусиллями районної ради та районної державної адміністрації можна зробити  процес прийняття рішень ефективним, а результати дієвими.

У звітному періоді ми добивались тісної взаємодії виконавчого апарату ради та депутатського корпусу. Вони спільно працювали над підготовкою пленарних засідань та засідань постійних комісій, попередньо вивчали стан справ з обговорюваних проблем, напрацьовували проекти рішень.

Незважаючи на те, що в системі рад не передбачено владної вертикалі, районна рада виступає в своєму роді координатором-методистом у спільній діяльності районної та місцевих рад.

В нашому районі діють 20 сільських і три селищні ради. Вони не лише представляють на місцях державу і владу, а й виступають безпосередніми носіями інтересів територіальних громад, дбають про повсякденний побут, вирішення найболючіших проблем людей.

Сільські та селищні голови – це справді центральні фігури на селі, які наділені непростими повноваженнями і високою відповідальністю.

Виходячи з цього прагнемо надавати їх різноманітну допомогу, щоб вони могли якомога повніше і ефективніше використовувати свої повноваження, діяти активно, послідовно, цілеспрямовано, а головне – компетентно, із чітким розумінням прав і обов’язків.

Спільно з районною державною адміністрацією ми докладаємо  зусилля для підвищення ролі сільських і селищних рад, їх голів, як повноправних господарів у населених пунктах, зміцнення їх авторитету, допомагаємо налагодити їх ефективну взаємодію з органами виконавчої влади. Перш за все це стосується  новообраних сільських голів територіальних громад району (Назоліна Івана Васильовича, Мельника Василя Івановича, Тукала Сергія Анатолійовича, Лебідь Лариси Михайлівни, Ліхненка Віктора Пилиповича).

Для цього відпрацьована система навчання сільських та селищних голів, секретарів рад. В окремих випадках, по мірі необхідності, проводились семінари-практикуми із землевпорядниками  та бухгалтерами сільських та селищних рад.

Всього за звітний період проведено 4 семінари-наради на яких розглянуто 23  питання.

Перед учасниками семінарів виступали працівники апарату районної ради, керівники управлінь та відділів районної державної адміністрації, районних служб, контрольно- ревізійного відділу, податкової служби та прокуратури.

Стабільно працює Координаційна рада при голові районної ради. На її засіданнях розглядалися найбільш актуальні проблеми територіальних громад району.

Практикується й така форма роботи, як виїзні засідання Координаційної ради, яка дає змогу більш глибоко ознайомитись зі станом справ на місцях та обмінятися досвідом роботи.

Всього за звітний період проведено 3 засідання Координаційної ради на яких розглянуто 19 питань.

Я, як голова районної ради, беру участь у роботі Координаційної ради при голові обласної ради, яку очолює Микола Михайлович Ковальчук, являюсь членом ради регіонів області.

Нещодавно мені в складі повноважної делегації Кіровоградської області довелось відвідати республіку Польща, зокрема Нижньосілезьке воєводство, очолював делегацію губернатор Кіровоградської області Сергій Миколайович Ларін. Результатом поїздки стала Угода  між Олександрівською районною радою та гміною Клодзко республіки Польща. Згідно  неї сторони сприятимуть територіям у розвитку співробітництва у промисловості, сільському господарстві, транспорту і торгівлі, освіті та охороні здоров’я, туризму транспорту, екології та раціонального використання природних ресурсів.

Думаю така співпраця з польським народом піде нам  лише на користь. Повірте мені на слово, нам у поляків є чого навчитися.

Шановні колеги!

Вирішуючи проблеми сьогодення ми не забуваємо про майбутнє, готуємо собі достойну зміну.

Районною радою шостого скликання, районною державною адміністрацією була підписана трьохстороння угода про співробітництво та партнерство з районним дитячим парламентом. Нещодавно в рамках цієї угоди учням-депутатам районного парламенту дітей з трьох Олександрівських шкіл, а також Підлісненської, Івангородської, Михайлівської, Красносільської сільських шків (на запрошення народного депутата України О.Й.Єдіна) пощастило побувати в столиці України та в найвищому законодавчому органі нашої держави – Верховній раді України.

В свою чергу народний депутат від партії Регіонів Олександр Йосипович Єдін, який опікувався нашими дітьми в столиці, пообіцяв побувати на засіданні Олександрівського партаменту дітей.

Хто знає, можливо серед цих дітей є майбутні народні депутати, політичні, державні лідери країни.

Шановні депутати та запрошені !

Система органів державної влади в особі районної державної адміністрації та уповноважених органів центральної виконавчої влади і система органів місцевого самоврядування в особі районної ради, сільських та селищних рад, представляють комплекс різних за своєю природою органів об’єднаних в організаційне ціле необхідністю забезпечувати як захист інтересів держави так і вирішувати питання життєдіяльності територіальних громад району, реалізації соціально-економічних і  культурних програм. Тому , на мою думку, дуже важливо, мати чітку взаємодію у роботі районної ради і районної державної адміністрації.

Сьогодні ми таку взаємодію і співпрацю маємо.

Саме така співпраця є надійним підґрунтям для виконання завдань щодо розвитку економіки району, соціального захисту населення, піднесення духовності.

Районна рада і районна державна адміністрація дві різні гілки   влади, але це гілки одного дерева, а влада єдина. Для виборців ми влада, яка повинна відповідати за все, що робиться в районі.

Нам усім потрібно пам’ятати, що довіра громади до органів влади можлива лише тоді, коли ця влада є відповідальною і ефективною. А авторитет її залежить від реального прагнення виражати і захищати інтереси людей. Влада здобуває повагу, якщо функціонує заради справедливої і зрозумілої мети, коли вона покращує життя громадян.

Шановні колеги !

Вважаю, що мені, всім депутатам, постійним комісіям, виконавчому апарату районної ради слід активніше працювати в напрямі реалізації наміченого, контролювати хід виконання регіональних  Програм і прийнятих рішень.

У цьому звіті звичайно не можна всього охопити. Є питання, які потребують додаткового часу та осмислення в найближчому майбутньому. Я думаю, сьогодні йде мова не скільки про підбиття підсумків за певний період, як аналізується стан справ з метою накреслення перспектив на майбутнє, є намагання привернути Вашу увагу на проблеми, які існують у районі. Багато зроблено, але ще більше нам потрібно зробити, потрібно працювати так, щоб всі виборці відчули зміни на краще.

На мою думку необхідно прикласти максимум зусиль, щоб вирішувати такі питання:

- Збільшення власних  надходжень до районного бюджету;

- Реалізація заходів по забезпеченню енергозбереження установами та організаціями, що фінансуються за рахунок місцевих бюджетів;

- Відновлення вуличного освітлення в населених пунктах району;

- Координація дій органів місцевого самоврядування з питань благоустрою території району;

- Організація навчання сільських, селищних голів, секретарів рад, в реалізації власних та делегованих повноважень;

- Сприяти забезпеченню стабільного інвестиційного клімату в районі для інвестування виробничої та соціальної сфери;

- Вирішення питання надання службового житла для працівників соціальної сфери які працюватимуть в районі.

Я щиро вдячний за підтримку усім, хто допомагав розумінням та конструктивними порадами.

Закликаю всіх і надалі працювати з повною віддачею на благо територіальних громад і бажаю щоб помисли і справи кожного зміцнили впевненість людей у нашій відданості справі, відповідальності за стан справ у районі.

І від наших спільних зусиль, значною мірою залежить як буде розвиватися промисловість, сільське господарство, як житимуть люди.

Дякую за увагу !